【專文】如此桃園機場，怎能抗拒強颱？ 房屋信用貸款利率年息貸款全省皆可處理
巨爵颱風又將侵台。今年台灣颱風頻仍，剛過去的中秋節更讓人難忘。國際天文專家說，今年中秋，月亮恰巧運行至最接近地球的近地點，比平日所見更大、更清晰，是17年來最大的超級月亮，影響所及，引發了超級大潮。不巧秋颱杜鵑又朝台灣東北部直撲而來，強颱加上長浪效應，果不其然，帶來許多人身、財產、市容與公共建設的損害，斷水斷電，更是帶來居民的生活不便。?
但最沒想到的是，交通設施竟然成了重災區。高鐵、台鐵及桃園機場完全凌亂失序，逼得身負交通業務管理督導之責的交通部長，必須出面向國人道歉。?
台灣強颱多矣。因此大眾交通運輸系統如果遭天然災害該怎麼應變，什麼時候應暫停大眾運輸作業，沒有大眾運輸工具的民眾如何疏運，仍有疏運不及的民眾與地區，是否有任何的勞動法規，可以搭配讓民眾不冒險搶回，周休二日、傳統節日與颱風假競合時要怎樣計算……這些問題不難預料，也大可以事前沙盤推演。到底為何馬政府的交通部搞成這副狼狽的模樣，實在讓人匪夷所思。
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就以颱風過後數天之內，仍然塞到一塌糊塗、凌亂不堪的桃園國際機場來看，杜鵑颱風離台兩天了，航班起降仍持續大亂！會造成這樣的情形，有許多問題，有些現存且隱藏其內，也有些如同逐漸形成的未爆隱憂，值得大家重視。
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首先，從決策面來看，這幾年因為大量的陸籍航空公司與廉航（LCC）加入，飛機起降的架次大增，現有的兩條跑道已不敷使用，近日早已引得台灣旅客罵聲連連。
事實上，就桃園機場而言，目前籌劃興建第三跑道，遠比規劃興建第三或第四航廈，更具有迫切性。然而我們看到從中央到桃園機場公司，只對號稱十大建設以來、單一投資金額最龐大的桃園機場第三航廈的規劃與興建案有興趣，並且編列預算積極宣導推動，完全無視於跑道與停機坪使用的不足！
再者，桃園機場現有兩條跑道確實很老舊，必須趕緊修繕。先不提過去隸屬民航局時代的桃園國際航空站，或是2010年11月公司化成立的桃園機場公司，一方面大肆宣傳陸客大幅來台政績，一方面卻完全對跑道整修沒有任何規劃，一直到破舊到撐不下去，才勉強去解決。這樣消極的管理與規劃態度，如何奢望國家門面能夠躍上國際評比的翹楚呢？
之後，雖然終於動工修跑道了，但機場公司與民航局同屬交通部管轄，跑道該怎麼修？工程時間與管制時間，如何疏導管理？怎樣才能讓修繕工程盡量不造成航空公司客貨運航班的起降作業，造成連串的壅塞效應？事前並未見這幾方的主管單位督導要求、上下或平行橫向溝通，也未見施工單位的通盤考量評估，當然就更不用奢求，他們會事先與航空公司溝通討論了。等到航空公司抱怨聲四起，民航局才匆匆忙忙召集業者與機場公司討論，此時當然效果極為有限。
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再看看機場本身的硬體設施。其實相較於周邊亞洲國家的大型機場而言，桃園機場佔地面積與各國重要機場差距不大，但現有第一及第二航站的設備與效率確實有加速汰舊換新、全面提升的必要。其次，機場本身對外的連接交通配套設施不夠完整，機場捷運一再跳票延遲，使旅客前往搭機的時間拉長，並且要有碰到塞車或其他緊急狀況，導致延誤到機場的準備。這對於一個國際機場而言，真是不及格、荒謬、過時。
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最後從作業面來探討，杜鵑颱風時發生了幾個現象：首先是機場與飛航管制單位沒有足夠的溝通協調。就國際間一般慣行的航空規則而言，當航班起降遇到不良天候時，應由飛航管制單位適時提供機場天氣報告，以供起降參考，再由機長依據天候報告與相關規定，決定是否起降。但桃園機場已經連續兩年發生：塔台提供允許降落的天候資訊，然而航班在降落後，卻面臨機場公司關閉地面作業的窘迫情況！飛機停地後，無法靠橋，當然也無法固定，就這樣任由整架飛機在強風中無依無靠、劇烈搖晃，不僅造成飛安問題，也讓乘客與機組人員驚恐萬分、受盡煎熬。
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再者，就地面與消化航機的作業來看，機場滑行道已出現眾多飛機繞圈等待起飛、等候停機坪的現象，桃機公司仍墨守航機先來後到的起降順序，不知變通，造成有些越洋長程航班、轉機旅客多的航班、目的地有宵禁的航班滯留並衍生更多問題。同時缺乏應變解決問題的能力，例如：是否可以安排將小型機疏散到國內其他也有能力提供小型機起降的機場來起降，以減輕時間帶壓力，俾快速緩解機場起降壅塞的壓力…等等。
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這幾年，台灣社會的食衣住全面崩壞，爆出許許多多的問題，現在人民連生活基本需求──行的安全，都無法被滿足。這不是大部長一句輕巧的道歉，信貸銀行缺錢急用哪裡汽車貸款就可以隨意掩蓋過去的！作為社會公民一份子的我們，應該仔細觀察並監督行政機關，唯有如此，平安度過颱風季，順暢過個好節，才有希望。
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新聞來源https://tw.news.yahoo.com/-013306853.html
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