財政部五舉措促經濟持續健康發展
財政部五舉措促經濟持續健康發展
房子信用貸款貸款全省皆可處理小額貸更加精準有效地實施定向調控和相機調控，加快落實和完善積極財政政策相關措施
證券時報記者 曾福斌
財政部網站昨日發佈的財政支持穩增長政策措施稱，今年以來，受經濟增長放緩、物價水平回落，以及結構性減稅等因素影響，財政收入增速持續較低。面對復雜多變的國內外環境，財政部堅決貫徹落實黨中央國務院決策部署，統籌穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險，采取瞭一系列更加積極的政策措施，有力地促進經濟平穩運行。
為實現全年經濟增長目標，財政部將按照黨中央、國務院決策部署，密切跟蹤分析形勢發展變化，更加精準有效地實施定向調控和相機調控，加快落實和完善積極財政政策相關措施，及時進行預調微調，加快推進有利於穩增長的改革措施，促進經濟持續健康發展。
一是實施更有力度的財政政策。統籌資金推動重大建設項目加快實施，建立盤活存量資金的約束與激勵機制，督促各部門和地方加快消化已收回的存量資金，用於發展急需的重點領域；加大降稅清費力度，盡快落實好對小微企業的稅收優惠政策，將小微企業減半征收所得稅標準由年應納稅所得額20萬元以內提高到30萬元以內，落實完善企業研發費用加計扣除等普惠性政策，繼續清理涉企收費；加快增設口岸免稅店，擴大國內消費；發揮好各類投資引導基金作用。進一步完善已設基金的管理運行機制，加快設立國傢中小企業發展基金和新興產業創業投資引導基金，引導民間資本投入經濟社會發展的關鍵領域和薄三重房屋借款弱環節。
二是加快推廣PPP模式。進一步完善法律制度和政策扶持體系，盡快設立中國PPP引導基金，由中央財政出資，吸引市場主體共同參與，提高項目融資的可獲得性。抓緊制訂PPP項目財政管理辦法，印發物有所值評價指引，做好PPP立法準備工作，研究出臺“以獎代補”措施；規范推進PPP項目實施，嚴格篩選新一批適宜采用PPP模式的項目，著力推動形成能復制、可推廣的案例；強化契約意識和風險理念，從財政中長期可持續發展、項目全生命周期的角度，將項目風險納入中期財政風險控制體系。
三是進一步規范地方政府債務管理。指導地方做好已下達額度債券發行工作，完善地方債券市場的發行定價機制；對地方債實行限額管理，經人大批準通過，2014年末地方政府債務餘額15.4萬億元，2015年地方政府債務限額16萬億元，下一步盡快核定並下達各地債務限額，地方可在債務限額內統籌資金支持重點項目建設；推動地方融資平臺轉型改制進行市場化融資。支持加大地方融資力度，確保棚改等在建項目後續融資，保障基礎設施投入資金來源，促進地方落實穩增長目標。
四是深入推進財稅體制等改革。深化預算管理制度改革。制訂出臺全面推進預算公開工作意見、中央國有資本經營預算管理辦法及配套政策，繼續推進中期財政規劃管理、盤活財政存量資金等工作，逐步擴大政府購買服務范圍和規模；加快稅制改革。適時推進營改增試點，推進消費稅改革，研究全面實施資源稅費改革方案，研究個人所得稅改革方案；積極推進財政體制改革。研究提出理順中央與地方事權和支出責任劃分的指導意見。此外，開展國有資本運營公司和投資公司試點，積極支持投融資、農業、養老、教育、科技、金融等重點領域改革。
五是切實抓好政策落實。加強對已出臺重大財稅政策措施的督促檢查，狠抓政策落實，加快項目資金落地，確保各項政策取得預期效果。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/hgjj/20150909/015423192449.shtml
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